第二章 报关与对外贸易管制

　　第一节对外贸易管制概述

　　一、对外贸易管制

　　(一) 概念

　　对外贸易管制是指一国政府为了国家的宏观经济利益、国内外政策需要以及履行所缔结

　　或加入国际条约的义务，确立实行各种制度、设立相应管理机构和规范对外贸易活动的总称。

　　(二)国际上对对外贸易管制通常的分类形式

　　①按管理目的分为进口贸易管制和出口贸易管制。

　　②按其管制手段分为关税措施和非关税措施。

　　(三)我国贸易管制的分类形式

　　按管制对象分为：①货物进出口贸易管制;②技术进出口贸易管制;③国际服务贸易管制。

　　二、对外贸易管制的目的及特点

　　(一) 对外贸易管制目的

　　①为了保护本国经济利益、发展本国经济。

　　②为了推行本国的外交政策。

　　③为了实现其国家职能。

　　(二)对外贸易管制的特点

　　①贸易管制政策是一国对外政策的体现;

　　②贸易管制会因时因势而变化。

　　三、对外贸易管制目标的实现

　　海关监管是实现贸易管制的重要手段，报关是海关确认进出口货物合法性的先决条件。

　　四、贸易管制所涉及的法律渊源

　　其法律渊源包括5个方面：①宪法;②法律;③行政法规;④部门规章;⑤国际条约。

　　注意：对外贸易管制的法律渊源不包括地方性法规、地方性规章、各民族自治区政府的地方条例和单行条例。