它简称协调制度，是于 1988 年1月1日正式生效的一种新的商品分类制度，是一部可供国际贸易有关方面使用的税则和统计合并目录。协调目录由5019 项以6位数编码的独立商品组组成，分21类，96 章。另一种是《海关合作理事会税则商品分类目录》，主要用于贸易统计。这两种制度虽经不断修订和协调，但仍然不能避免商品在国际贸易往来中，因分类体系不同而需多次重新命名、重新归类和重新编码的情况。为此，海关合作理事会接受了一些国家的建议，成立了一个有美国、日本、加拿大等16个国家以及海关合作理事会、欧洲经济委员会、关税与贸易总协定、国际空运协定等 21 个国际及国家组织的研究小组，对能够满足海关、统计、运输、贸易等方面共同需要的商品编码协调制度进行可行性研究。1973 年海关合作理事会接受了研究小组的报告，成立了“协调制度委员会”，积极进行新的分类目录的筹备工作。在筹备过程中，共约有60多个国家及20多个国际组织参与协调制度委员会及其工作小组的各种工作。经过 10 年努力，1983 年6月海关合作理事会正式批准协调制度委员会提出的“协调商品名称及编码制度的国际公约》(简称“协调制度公约”)。当时规定，该公约将在 17 个国家签字后，于1987 年1月1日生效，后由于《协调制度》的实施，涉及大量的工作，未能按时生效实施，推迟了一年，于 1988 年1月1日正式生效。

　　美国、加拿大、欧共体等主要国家已加入了协调制度公约，并将本国税则商品按协调制度归类。

　　在乌拉圭回合的关税谈判中，明确每个国家的海关税则或海关统计，目前不论采用何种制度分类、均应转换成协调制度的分类作为谈判资料。关贸总协定秘书处并有义务协助其他国家，尤其是发展中国家采用协调制度。